历城区是省会济南面积最大的主城区，老城、新区、农村交织共存。长期以来，唐冶、彩港等新区产业的蓬勃发展备受关注，事实上，老城区也在悄然发生着蜕变。历城区委书记张军表示，近年来，历城区以建设国家城乡融合发展试验区为契机，把城市更新作为完善城市功能、改善人居环境、推动产业升级的重要抓手，通过挖掘新空间、营造新场景、培育新业态、注入新元素，加快实现全域空间优化、全域品质提升、全域产业升级、全域城乡融合，努力争当高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区。

  更新思路：坚持“产城人融合”

  充分尊重城区原有空间肌理、历史脉络，以产聚人兴城、以城留人促产，实现环境更新、产业更新、活力更新。

  突出片区作战。改变以地块为主，散点开发、单线推进的老路，立足片区资源统筹、系统配套、一体打造的新路，以“片区思维”破解城市更新难题。划定洪楼广场、东风、全福立交东和宋刘四大片区，确定“整体策划、分期实施、滚动开发、综合平衡”的更新思路，明确区级领导牵头包抓更新项目，构建起以4大片区、8个单元、n个重点项目为支撑的“4+8+n”老城更新体系。

  注重规划先行。秉持“适度超前”的开发理念，聘请全球知名建筑设计公司美国GP操刀设计，对片区规划及方案进行多轮调整优化，洪楼广场片区总体城市设计、观华山视廊控制专项城市设计入选山东省城市设计典型案例。

  强化路径创新。寻求与不同类型社会资本方开展合作，采用一二三四级联动模式，闭环运作、以丰补歉，统筹平衡资金缺口。截至目前，累计获得授信544亿元、到位资金103亿元。

  补齐功能短板。健全完善市政供水管网、燃气管道、电力管沟等基础配套，加大5G、工业互联网、人工智能等新型设施建设力度，实施23条道路、269个小区雨污分流改造，完成480公里排水管网清淤修复，新增公共停车位2326个。

  更新路径：坚持“留改拆并举”

  推行小规模、渐进式、可持续的城市更新模式，实现生态、文态、形态、业态“四态”同步提升。

  “留”下的是城市老味道。实施历史地段、历史建筑和历史文物等历史元素的成片保护，持续放大“百年山大、百年教堂、鹊华烟雨、甲骨卜辞”等文化符号，植入品牌商业、文化艺术、科技创新和时尚消费等新型业态，让老城既有生生不息的千年文脉，又有蓬勃发展的经济活力。

  “改”出的是城市新品质。先后改造238个老旧小区，面积537.7万平方米，山大五宿舍入选全国城镇老旧小区改造试点任务。积极盘活旧厂房、旧建筑等闲置资源，昔日的电动机械厂被“爆改”为579百工集设计师产业园，入选全省城市更新示范项目。环联1904火车夜市二期项目加快规划建设，流量热度持续攀升。

  “拆”出的是城市新空间。四大片区累计签约2314户、涉及征迁面积84万平方米。原黄台电影院地块作为全市首个低效用地再开发项目开工建设；宋刘片区仅用35天完成拆迁任务，相关经验入选全省“枫桥工作法”；洪楼广场片区按下加速键，一个兼具历史感、烟火气、潮流范的“国际风情步行街”将成为百年洪楼的全新“注脚”。

  城市更新建设是重要的民生工程、发展工程。张军表示，下一步，历城区将进一步加快城市更新步伐，着力提升与中心城区定位相匹配的城区功能，努力建成更多示范性更新项目，创造出更有影响力、归属感和区域特色的文化及空间形态，推动老城区焕发新光彩，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献力量。