8月15日，记者从济南起步区举行的“深入贯彻落实黄河国家战略 加快绿色低碳高质量发展”首场新闻发布会上获悉，起步区将全面坚持“新时代现代化田园城市”理念，构建集“田野风光、园林景致、品质城郭、活力市井”于一体的希望之城和幸福之城。

  何谓“新时代现代化田园城市”？起步区规划和自然资源部副部长牛晓羽介绍，这是立足新发展阶段、体现新发展理念的中国理想人居范式，是起步区坚持以人民为中心、以生态文明为引领、以共同富裕为目标、以高质量发展为主旨，谋定的体现人与自然和谐共生的城市发展模式。

  “新时代”体现的是面向第二个百年奋斗目标，“现代化”对标“中国式现代化”的内涵要求，“田园城市”则是基于起步区现状生态蓝绿基底，师法自然，以系统保护“山水林田湖草”为准则，充分体现并融合城镇和乡村优势，推动形成绿色生产生活方式，促进经济社会发展全面转型。

  起步区坚持高标准规划引领，在规划阶段便注重人与自然和谐共生、城乡融合、品质生活等理念，在国土空间分区规划中严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，并将“新时代现代化田园城市”这一核心理念融于各专项规划中，确保一张蓝图绘到底。

  面向“中国式现代化”提出的“绿色低碳典范”“城乡融合典范”“品质生活典范”“持续发展典范”四大目标领域，起步区已构建起“10化目标体系+30项规划导则+93条实施细则”的引导体系，一幅新时代现代化田园城市写意图基本成形。

  起步区将以绿色为本底、以低碳为约束，实现农业生态效益突出，耕地景观优美，营造“采菊东篱下，悠然见南山”的田野风光；以绿道水网为纽带，以公园绿地为亮点，实现山水生态格局稳固，全域绿意盎然，营造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的园林景致；以活力街区为引领，以服务设施为带动，实现生活舒适便捷、品质优越，打造“十里长街市井连”的品质城郭；以创新驱动发展，以资源激发引力，汇聚人才力量，引爆特色产业，实现人与城共同成长，形成“明日辉煌聚人才”的活力市井。

  当前，起步区工作重心已从高水平规划转向高质量建设，这幅大开大合的写意图正逐步被打磨为精工细琢的工笔画。整体来看，起步区现阶段重点坚持生态、交通、公服配套优先原则，在筑牢生态本底的基础上，推进田园风光融于城市，彰显“城即园林”特质，推进城市功能覆盖乡村，实现城乡融合发展，加快形成“南城中镇北乡”的城市空间布局。

  起步区建设管理部副部长于宗晓介绍，起步区将蓝绿空间作为新时代现代化田园城市的基底，近年来，持续开展对黄河滩区、鹊山、龙湖湿地、沉砂池等重要生态节点的保护修复，开展齐济河、牧马河、大寺河等重要河道流域综合整治，全区绿地面积达到258万平方米，生态建设初见成效。

  在推进田园风光融于城市方面，最具代表性的便是建设大桥城市副中心示范区，2024年示范区内陆续开工博览园内泉韵水坊、鹊华中和苑、生态修复等重点项目，鹊山生态文化区（一期）进入全面建设阶段。同时，黄河大道二期、凤凰新街、都市阳台东组团配套道路等项目也已开工。

  《起步区国土空间分区规划(2021-2035年)》提到，打造统筹一体、等质同标的城乡公共服务。在推进城市功能覆盖乡村方面，起步区在加快打通跨河桥隧的同时，已累计建成市政道路150余公里，组团间交通日益畅达。同时，起步区统筹推进农村各项基础设施建设，在前期实现村村通户户通的基础上，今年下半年拟实施“四好农村路”工程，其中涉及农村道路路面状况改善工程46.9公里。

  除了位于“南城”区域的省实验中学鹊华校区、综合性三甲医院、济南黄河体育中心、济南黄河国际会展中心等高能级公服项目外，位于中部北部的孙耿再生水厂、零碳智慧创新运营中心等项目也在建设中。